A7: renovatie Westerwoldse Aa-brug

Planning

1 oktober 2023

Projectfase 1

tot en met mei 2024

1 mei 2024

Projectfase 2

tot en met december 2024

1 januari 2025

Projectfase 3

kwartaal 1 en 2 2025

1 maart 2025

Projectfase 4

kwartaal 2 en 3 2025

1 juli 2025

Beslismoment 2

bestuurlijke besluit over de definitieve renovatie en vervanging van de brug

Documenten

Samenvatting resultaten enquête geluidsonderzoek A7: renovatie Westerwoldse Aa-brug

Tijdens de informatiebijeenkomst op 5 juni 2024 is een enquête gehouden onder omwonenden om inzicht te krijgen in hun ervaringen met geluidshinder. De enquête kon ook online via InBeeld worden ingevuld. In totaal zijn 47 enquêtes geanalyseerd: 18 van de informatiebijeenkomst en 29 online. Een samenvatting van de belangrijkste resultaten ziet u in het document hieronder en onder de kop: resultaten.

Samenvatting resultaten enquête geluidsonderzoek A7: renovatie Westerwoldse Aa-brug

Resultaten

  • De meeste respondenten wonen in gebied C (ruim 75 % van de respondenten), één van de woongebieden dichtbij de brug, waar ook de meeste geluidshinder wordt gemeld;
  • de overlast wordt voornamelijk veroorzaakt door kortstondig dreunen van geluid (lijkt op onweer) en een bonkend geluid;
  • meer dan de helft van alle respondenten ervaart dagelijks hinder. 21 respondenten ondervinden de hele dag hinder, terwijl 12 dit alleen tijdens de ochtendspits ervaren. De geluidshinder wordt voornamelijk binnen in huis of gebouw ervaren wanneer ramen open staan;
  • 16 respondenten geven aan dat hun dagelijkse leven wordt beïnvloed door de geluidshinder. Er wordt 12 keer aangegeven dat dit komt door slaapverstoring. 8 respondenten hebben er over nagedacht om te verhuizen. Dit zijn voornamelijk de mensen die in het gebied dicht bij de brug wonen en dagelijks hinder en slaapverstoring ervaren;
  • eerdere maatregelen in 2020 om de geluidsoverlast te verminderen zijn volgens de meerderheid van alle respondenten niet effectief gebleken;
  • geluidshinder hangt volgens de respondenten sterk samen met de windrichting. Daarnaast geven respondenten aan dat er vooral ook veel hinder wordt ervaren van de A7 zelf;
  • 5 respondenten suggereren aanpassingen aan de geluidswal, 2 respondenten vragen zich af of het begrenzen van de verkeerssnelheid over de brug kan helpen. Daarnaast vinden 6 respondenten het belangrijk dat de brug beweegbaar blijft en dat recreatie en toerisme bevorderd worden.

De enquête bevestigt dat er vooral hinder van geluid van de brug wordt ervaren in het gebied dicht bij de brug. Uit de enquête blijkt dat er niet in het gehele dorp hinder van geluid van de brug wordt ervaren.

Hoe verder?

Wij hebben nu inzichtelijk waar, wanneer en van welk type geluid er geluidshinder van de brug over de Westerwoldse Aa wordt ervaren. Nu en de komende maanden werken wij samen met geluidsexperts mogelijke geluidsmaatregelen uit. In projectfase 3 beoordelen we de effectiviteit van deze maatregelen. Vervolgens bepalen we of, en zo ja, welke maatregelen we toepassen om de brug stiller te maken.

Informatiebijeenkomst d.d. 5 juni 2024

Op woensdag 5 juni 2024 heeft er, in samenwerking met Dorpsbelangen Bad Nieuweschans, een informatiebijeenkomst plaatsgevonden in Dorpscentrum de Akkerschans. Hier vindt u de presentatie van deze avond: Informatiebijeenkomst d.d. 5 juni 2024

Welke stappen zetten we in het project?

Het project doorloopt vier fasen die hieronder beschreven zijn. In verschillende vormen en sessies betrekken we belanghebbenden vanaf het ontwikkelen van de varianten tot de keuze van de voorkeursvariant. Zo zitten we geregeld aan tafel met de provincie Groningen, de gemeente Oldambt en het waterschap Hunze en Aa's, hebben we gesprekken met belanghebbenden en experts en houden we informatiebijeenkomsten voor de directe omgeving in Bad Nieuweschans.

Projectfase 1

In projectfase 1 doen we onderzoek naar de brug en stellen we de vraag: hoe staat de brug erbij en hoe wordt de brug nu gebruikt? Daarnaast leren we de belanghebbenden en hun zorgen, aandachtspunten en wensen kennen en luisteren we goed naar wat er speelt.

Projectfase 2

Als we de brug goed in kaart hebben gebracht, bekijken we alle mogelijkheden om het probleem op te lossen. Dit doen we door, op basis van de wensen van belanghebbenden, eisen te formuleren waar de brug aan moet voldoen. Aan de hand van deze criteria toetsen we onze mogelijkheden en komen we tot de zogeheten ‘kansrijke varianten’.

Het uitgangspunt is dat we geen volledig nieuwe brug bouwen, maar dat we (onderdelen van) de brug aanpassen, vervangen of renoveren. Hiervoor kunnen we kiezen tussen twee alternatieven. Het eerste alternatief is een vaste brug met een beperkte doorvaarthoogte. Deze brug kan niet meer open voor schepen met een staande mast. Het tweede alternatief is een beweegbare brug, zoals de huidige situatie. Binnen beide alternatieven zijn verschillende opties mogelijk, zoals het renoveren van bepaalde onderdelen van de brug en het verhogen van de doorvaarthoogte van de brug.

Projectfase 3

Als we de kansrijke varianten goed in beeld hebben, beoordelen we de kansrijke varianten op verschillende criteria zoals verkeersveiligheid, duurzaamheid en kosten. Aan de hand van deze beoordeling kiezen we een voorkeursvariant.

Projectfase 4

In deze laatste projectfase bereiden we de realisatie van de voorkeursvariant voor. We kijken hoe we het beste de voorkeursvariant kunnen uitvoeren, bouwen en maken inzichtelijk hoeveel hinder de werkzaamheden veroorzaken.

Kortom: projectfase 1 van het project staat in het teken van inventariseren en vergaren van zoveel mogelijk informatie over de brug, op basis waarvan we in projectfase 2 kansrijke varianten kunnen ontwikkelen, en in projectfase 3 een onderbouwde afweging kunnen maken naar de voorkeursvariant.

Geluid

De brug leidt al jaren tot klachten over geluidhinder. Geluid wordt veroorzaakt door het aanstoten van het ‘losse’ brugdek door (zware) voertuigen. Door het gewicht van de voertuigen wordt de brug in trilling gebracht waardoor geluid ontstaat. Dit geluid kan worden versterkt door de open constructie onder het brugdek.

Rijkswaterstaat heeft in 2020 maatregelen getroffen die beperkt effect hebben gehad op het reduceren van de overlast, zo zijn er aanpassingen aan de voegovergangen en het wegdek gedaan. Omdat de brug op onderdelen wordt gerenoveerd, treft Rijkswaterstaat ook maatregelen om geluidshinder te beperken.

Om effectieve maatregelen te realiseren die de geluidshinder beperken, inventariseren we in projectfase 1 eerst waar in Bad Nieuweschans hinder wordt ervaren door geluid van de brug, en welk type geluid als hinderlijk wordt ervaren. Dit doen we middels een enquête die we verspreiden tijdens de informatiebijeenkomst. Ook analyseren we alle geluidsonderzoeken die in de afgelopen jaren zijn uitgevoerd. De resultaten van de enquête en de onderzoeken helpen ons om, samen met geluidsexperts, mogelijke maatregelen te bedenken die passen bij de technische ingrepen om de brug te renoveren. In projectfase 3 beoordelen we de effectiviteit van deze maatregelen en maken we een keuze.

Netwerkanalyse

De Westerwoldse Aa-brug vormt de oeververbinding van autosnelweg A7 over vaarweg de Westerwoldse Aa nabij Bad Nieuweschans. Bij de aanleg van de brug in 1967 (zuidelijke brug) en in 1992 (noordelijke brug) is deze voorzien van beweegbare delen. Met de netwerkanalyse hebben we onderzocht hoe intensief de Westerwoldse Aa wordt bevaren en hoe vaak de brug open gaat.

Vaste of beweegbare brug

Uit de netwerkanalyse blijkt dat de Westerwoldse Aa-brug ongeveer 30 keer per jaar open gaat. In vergelijking met andere beweegbare bruggen is het een aantal openingen klein, daarom onderzoeken we of naast een beweegbare brug, een vaste brug een optie is. Beide opties hebben voor- en nadelen. Een vaste brug is bijvoorbeeld beter voor de doorstroming van het wegverkeer, maar zorgt er ook voor dat bijvoorbeeld schepen met een staande mast de Westerwoldse Aa-brug niet meer kunnen passeren.

Type schepen

Verder blijkt uit de netwerkanalyse dat voor minder dan een kwart van de schepen die de brug passeren, de brug daadwerkelijk geopend wordt. Dit betekent dus dat meer dan driekwart van de schepen de Westerwoldse Aa-brug passeren zonder dat de brug geopend hoeft te worden. Deze verhouding geeft een indicatie van welk type schepen de brug passeren. Het inzichtelijk maken van het gebruik van de Westerwoldse Aa-brug is belangrijk om te bepalen wat de minimale doorvaarthoogte van de brug zou moeten zijn. Daarmee is dit inzicht ook van belang voor het maken van de keuze tussen een vaste of beweegbare brug.

Monitoren brugopeningen

Om een nog beter beeld te krijgen van het gebruik van de Westerwoldse Aa-brug, monitoren we het aantal brugopeningen met een camera in de periode van april 2024 tot het einde van het jaar. Ook registreren we het type schepen dat de brug passeert. We gaan daarbij zorgvuldig om met de gegevens die we verzamelen. Meer hierover leest u in de privacyverklaring van Rijkswaterstaat.

Archiefstudie

Bij aanvang van fase 1 van het project is ons doel om alle benodigde informatie over de constructie van de Westerwoldse Aa-brug te verzamelen. Dit omvat een grondige analyse van relevante archiefdocumenten en inspectierapporten om een duidelijk beeld te krijgen van de huidige staat van de brug. We hebben vastgesteld dat de brug oorspronkelijk is gebouwd in 1967, met slechts één dek - het zuidelijke. Het noordelijke dek werd toegevoegd in 1992 toen de weg werd verbreed.

Alle beschikbaar informatie hebben we geanalyseerd. Er zijn echter ook aanvullende onderzoeken nodig om op onderdelen een beter beeld te krijgen van de staat van de constructie.

Over het algemeen hebben we vastgesteld dat de betonnen constructie redelijk goed in conditie is. Het zuidelijke brugdek en zijn bewegende delen hebben hun levensduur bereikt en verkeren niet in goede staat, terwijl het noordelijke brugdek er beter uitziet maar nog steeds versterkingen vereist.

Afbeelding 3 Westerwoldse Aa brug
Afbeelding 1 Westerwoldse Aa brug
Afbeelding 2 Westerwoldse Aa brug